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“精建細(xì)管”補短板強(qiáng)弱項助推新發(fā)展

打通主城區(qū)與機(jī)場快速干道,新增哈市東部與新區(qū)跨江大通道,使路網(wǎng)格局持續(xù)優(yōu)化完善;推進(jìn)哈站南廣場市政配套工程,促哈站主站房早日投用;拆并燃煤小鍋爐,清理露天燒烤,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;破解歷史遺留項目不動產(chǎn)證辦理難題,讓20.3萬戶居民受益……

今年以來,按照省委、省政府關(guān)于支持省會建設(shè)的總體部署,哈市立足發(fā)揮振興發(fā)展的龍頭帶動作用,堅持問題導(dǎo)向,以城市建設(shè)為抓手補短板、強(qiáng)弱項,加速推進(jìn)其提檔升級三年行動,一系列釋放發(fā)展動力、回應(yīng)民生關(guān)切的城市建設(shè)與管理工作取得了階段性成效,群眾幸福感、獲得感、安全感不斷攀升,助推經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新發(fā)展。

以路網(wǎng)建設(shè)為支撐

筑牢發(fā)展根基

按照建設(shè)東北亞地區(qū)具有重要影響的現(xiàn)代化城市和哈長城市群核心城市的定位要求,今年以來,哈市進(jìn)一步完善頂層設(shè)計,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,加快鐵路、地鐵、市政路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城市集聚更多的人流、物流、資金流創(chuàng)造條件。圍繞我省打造以哈市為樞紐的高鐵“兩小時經(jīng)濟(jì)圈”,哈市持續(xù)推進(jìn)一批涉鐵重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),哈站主站房即將投用,哈站南、北廣場地下交通樞紐及地面工程緊鑼密鼓,哈站區(qū)域道路微循環(huán)、海城橋加寬及經(jīng)緯街人行天橋等工程相繼竣工,為哈站樞紐載體功能及路網(wǎng)疏解提供了強(qiáng)力支撐。

以路網(wǎng)建設(shè)打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,哈市全年開工建設(shè)道路橋梁項目202個。城鄉(xiāng)路高架橋工程竣工通車,主城區(qū)與機(jī)場交通聯(lián)系大幅提速,哈西、群力地區(qū)交通阻隔迅速化解,并將支撐國際航空樞紐和空港經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展;圍繞服務(wù)哈爾濱新區(qū)建設(shè),哈市完成了濱北公鐵兩用橋、陽明灘北部聯(lián)絡(luò)線項目建設(shè),形成兩條新的跨江南北快速干道,助推新區(qū)產(chǎn)業(yè)人才的快速集聚。

著眼整合城市空間資源,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)布局,哈市以構(gòu)建立體交通格局為切入點,加快推進(jìn)地鐵1號線三期、2號線一期和3號線二期工程。其中1號線三期將于明年上半年載客運營,并將適時啟動4號線、5號線一期工程,同步謀劃輕軌、智軌等新型軌道交通體系項目,盡快發(fā)揮軌道交通成網(wǎng)運行的綜合效益。

精管細(xì)護(hù)打造宜居城

提升綜合競爭力

秉承“精明增長,緊湊城市”的發(fā)展理念,哈市加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式:由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,更加注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,更加注重局部細(xì)節(jié)雕琢,更加注重日常運行管理,以生態(tài)環(huán)境容貌彰顯城市品質(zhì)與城市情懷,提升城市的綜合競爭力。

為了讓“天更藍(lán)”,哈市積極推進(jìn)清潔能源和供熱設(shè)施建設(shè),全年新建CNG加氣站7座,新增日供氣能力14萬立方米,并將持續(xù)推進(jìn)天然氣設(shè)施建設(shè),為2019年底俄氣進(jìn)哈做好承接準(zhǔn)備。同時,拆并20噸及以上燃煤鍋爐79臺,完成3個大型集中供熱新改擴(kuò)建項目,集中供熱能力提高1000萬平方米,并且嚴(yán)格設(shè)置環(huán)保設(shè)施,建立了重污染天氣應(yīng)對預(yù)案,確保滿足供熱和環(huán)保雙重標(biāo)準(zhǔn)。

為了讓“水更清”,今年,哈市完成了8條段、19.4公里黑臭水體專項整治工作,黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上。新建擴(kuò)建兩座污水處理廠,敷設(shè)截污管線34公里,整治非法排污口89個、雨污混接口55個,完成生態(tài)護(hù)坡16.9萬平方米,曾經(jīng)垃圾遍地、異味熏人的黑臭水體徹底消除,成為干凈整潔、水清岸綠的生態(tài)河道。

為了讓“地更綠”,哈市加快完善城市綠地生態(tài)系統(tǒng),今年新植樹木9.8萬株,精選新植丁香8萬株,“丁香城”美譽馳名中外。新建改造公園游園21個,湘江公園完成整體升級改造,中心城區(qū)又增添一座敞開、通透的都市生態(tài)空間;中東鐵路公園二期面向公眾開放,市民游客可從森林街經(jīng)中東鐵路橋,步行直達(dá)太陽島、哈爾濱大劇院、虎園等多個景區(qū),

成為全市首個連接松花江南北的慢行環(huán)線系統(tǒng)。

為了讓“城更美”,哈市圍繞提升城市品質(zhì)品位,深入開展“美麗城區(qū)”活動。嚴(yán)格實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制,采取三時段清掃保潔、雨停即洗、水沖洗等措施開展清掃保潔;打響道路調(diào)平戰(zhàn)役,維修道路1191條段、94萬平方米;積極推進(jìn)“廁所革命”,新建改造公廁400余座,1500余個商家單位報名加入“城市廁所開放聯(lián)盟”;集中開展拆違百日會戰(zhàn),拆除違法建設(shè)3239處、20余萬平方米;治理城市環(huán)境亂象,查處清理露天燒烤1056處,拆除違規(guī)廣告3369處,拆除占道擋車樁1.4萬余處,環(huán)境秩序逐步規(guī)范,市容市貌穩(wěn)步向好。

為了厚植文化底色,塑造城市特色風(fēng)貌,哈市完成了霽虹橋文物保護(hù)工程,既對文物進(jìn)行了妥善保護(hù),又注入了新的時代功能。此外,圣伊維爾教堂重?zé)ㄐ骂?,索菲亞教堂、原意大利駐哈爾濱領(lǐng)事館得到保護(hù)性修繕,留住“冰城”記憶,傳承歷史文脈,提升了城市品質(zhì)和內(nèi)涵。

聚焦民生痛點辦好民生實事

與人民群眾對美好生活的向往相比,百姓關(guān)注的“住”和“行”方面仍有發(fā)展不均衡不充分亟待解決的問題。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,市委、市政府直面矛盾不回避,敢于擔(dān)當(dāng)出實招,集中力量解決群眾最關(guān)心、最緊迫、最現(xiàn)實的利益問題,將城市建設(shè)轉(zhuǎn)化為實實在在的惠民成果。從源頭解決回遷安置問題,1萬余戶居民回遷新房。

近年來,哈市棚戶區(qū)存量基本都是動遷比例高、資金平衡難的硬仗,改造難度極大。對此,哈市拿出“用鋼牙啃硬骨頭”的精神,積極克服資金困難,重點對三環(huán)以內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不全、群眾生活困難、改造需求迫切的連片棚戶區(qū)進(jìn)行改造。為保障群眾切身利益,提供實物和貨幣化安置多元選擇,破解回遷安置難點,全面完成棚改開工和基本建成年度計劃。

6000戶家庭搖號配租公租房,一次性配租家庭實現(xiàn)歷年最多。按照房子是用來住的、不是用來炒的定位,哈市以群眾住有所居為目標(biāo),加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系,出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)保障性住房租賃補貼相關(guān)工作的暫行意見》,積極推行公租房貨幣化補貼,同步加大公租房配建力度,籌集到歷年最多的8553套公租房房源,通過租賃補貼和實物配租,為2.2萬戶家庭提供了住房保障。同時,實施農(nóng)村危房改造6358戶,完成全部建檔立卡貧困戶危房改造。

啟動229個歷史遺留項目產(chǎn)權(quán)證辦理,20.3萬戶居民獲益。直面群眾對歷史遺留項目產(chǎn)權(quán)證辦理難的民生“痛點”,哈爾濱市本著尊重歷史、民生為先、實事求是的態(tài)度,完成了359個歷史遺留項目會簽工作,出臺《關(guān)于加快歷史遺留建設(shè)項目不動產(chǎn)權(quán)證手續(xù)辦理工作方案》,制定了八項創(chuàng)新性政策,為辦證過程中遇到的實際問題找出解決路徑。

為改善群眾出行條件,哈市加快智能公交系統(tǒng)建設(shè),198條線路、4000余臺公交車安裝了車載終端設(shè)備,近期即可在手機(jī)APP實時查詢相關(guān)公交信息,同步改造候車長廊1362處,安裝電子站牌2000個。

針對群眾關(guān)注的停車難問題,通過新建地下公共停車場、淘汰小鍋爐房改建、公共建筑配建、道路施劃、黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位錯時共享等方式,新增停車泊位1.6453萬個,哈爾濱家裝公司,逐步緩解停車難問題。

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),哈市緊緊圍繞省委、省政府的決策部署,在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,解放思想、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為、無私奉獻(xiàn),今年實現(xiàn)城鄉(xiāng)路高架橋建成投用,陽明灘北部聯(lián)絡(luò)線技術(shù)難點和征收難題被逐一破解,而濱北公鐵兩用橋建成通車讓哈爾濱在8年時間里新增了5座跨江橋梁……這些展現(xiàn)出城市建設(shè)者特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、主動順應(yīng)形勢變化、積極調(diào)整工作狀態(tài)的優(yōu)良作風(fēng),也使更多的改革紅利惠及民生,為城市發(fā)展贏得了更多機(jī)會、爭取了更大空間。

(來源:哈爾濱日報)