“為了爭取入圍,我們做了很多前期準備工作,對市里冬季取暖的現(xiàn)狀、實施清潔取暖的目標和舉措反復(fù)研究。結(jié)果出來以后,非常振奮。”
待看到財政部官網(wǎng)公布的試點入圍名單,河北省張家口市財政局局長李藝那顆懸著的心才算放下。
李藝關(guān)注的是財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的一份通知,這份通知上有23個入圍第二批中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點的城市名單。
這張名單上,除了張家口,還有邯鄲、邢臺、滄州、陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁、淄博、濟寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽、安陽、焦作、濮陽、西安、咸陽。
入圍,意味著這些城市將獲得中央財政支持,試點用清潔供暖方式替代散燒煤供暖,并形成示范帶動效應(yīng),哈爾濱裝修公司,減少北方冬季供暖季的霧霾困擾。
2017年,四部門正式啟動為期三年的北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作,從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市中,通過競爭性選拔的方式確定了天津等第一批12個試點城市,并撥付了總共60億元中央獎勵資金。
今年的試點進一步擴大范圍,在原“2+26”城市基礎(chǔ)上,將張家口市、汾渭平原城市納入評審范圍。
但對這些城市而言,想入圍試點名單并非那么容易。
“在張家口推進清潔取暖,是向國際社會兌現(xiàn)申奧空氣質(zhì)量承諾的迫切需要,也是保衛(wèi)首都藍天的迫切需要。當前張家口冬季取暖現(xiàn)狀有待進一步清潔化……”
在四部門近日聯(lián)合舉辦的2018年清潔取暖試點城市競爭性評審會上的演講臺前,張家口市市長武衛(wèi)東正在陳述著申請原因和舉措。而在臺下,評審組專家們頻頻提問并打分。
“我是頭天晚上接到邀請電話,第二天一早來參加評審會的。在評審的過程中手機按要求上交了,就連用餐都有專門的同志陪同,確保完全與參評城市隔離?!币晃辉u審專家說,整個評審的過程非常公正,城市答辯結(jié)束后專家進行打分,當天在現(xiàn)場公布分數(shù)。
這位評審專家透露,地方重視、清潔取暖原料供應(yīng)、方案技術(shù)路線的可行性、投融資保障、價格和補貼地方配套政策、監(jiān)管措施等是他們評審的重點。在他看來,通過這種競爭的方式分配有限的財政資金,既能提高財政資金使用的效率,也能有效促進清潔取暖工作的推廣進程。
“在財政資金有限的背景下,競爭性分配財政資金模式讓真正想干事,特別是迫切需要資金干事的地方獲得財政支持,且能夠調(diào)動地方政府對項目的重視,確保財政資金用在刀刃上。”李藝深有感觸地說。
據(jù)介紹,首批清潔取暖試點效果明顯,12個試點城市共計完成清潔取暖改造面積7.25億平方米、改造戶數(shù)683.91萬戶,建筑節(jié)能改造1318萬平方米、14.2萬戶。去年采暖季,12個試點城市PM2.5平均濃度同比下降33%,比“2+26”通道城市平均多下降5個百分點,重污染天數(shù)同比減少57%,比“2+26”通道城市平均多減少4個百分點。
與此同時,各試點城市高度重視清潔取暖工作,完善采暖設(shè)備購置補助、電價、氣價等清潔取暖項目建設(shè)運營補貼、價格、金融政策等,形成了一些有益的經(jīng)驗做法。
如今,新的供暖季又將來臨??紤]到去冬今春天然氣供應(yīng)緊張,未來如何進一步扎實推進北方地區(qū)冬季清潔取暖備受關(guān)注。
“我們將成立冬季清潔取暖試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并逐縣區(qū)分解落實任務(wù),分級調(diào)度、統(tǒng)籌推進清潔取暖改造工作。還將建立和完善項目監(jiān)督、質(zhì)量控制、運營管理等一系列保障機制。”武衛(wèi)東說。
“我們將優(yōu)先發(fā)展清潔集中供熱,使氣電保障到位,合理實施農(nóng)村清潔取暖,因地制宜發(fā)展工業(yè)余熱和可再生能源供熱,大力開展既有建筑節(jié)能改造。”淄博市副市長劉榮喜說。
……
演講臺上,一個個北方城市的負責人正在做出鄭重承諾。
(來源: 中國建設(shè)報)