自2013年住房城鄉(xiāng)建設部開展第一批智慧城市建設試點以來，經過近幾年的探索和建設，智慧城市正進入一個全新發(fā)展階段。鄭州作為國家智慧城市試點城市，正力圖打造自主可控、聯(lián)合創(chuàng)新的時空大數(shù)據服務平臺。

實現(xiàn)“房上圖，人進房”精細化管理

“智慧城市既要解決數(shù)據問題，還要解決平臺問題，更重要的是面臨頂層設計缺失、運營和管理問題。”河南省鄭州市人民政府副秘書長、鄭州智慧城市研究院院長商建東說，目前無論是信息化還是智慧城市建設，都存在標準不統(tǒng)一、缺少頂層設計的短板。

商建東說，鄭州三維地理信息及應用服務系統(tǒng)最大的創(chuàng)新就在于，其建立了一套從研究、開發(fā)到運維一體化的智慧城市建設管理模式，形成了自主可控的三維標準規(guī)范體系，進而為智慧城市提供具有長效機制的發(fā)展模式。同時，基于超算和云計算環(huán)境，利用點云數(shù)據建設了800平方公里的三維模型數(shù)據，并對模型進行分層分戶處理，還開發(fā)了一套公共二三維一體化服務平臺，解決了大數(shù)據量和大尺度城市級二三維數(shù)據的計算和服務問題。

作為“智慧鄭州”空間信息基礎設施，鄭州三維地理信息及應用服務系統(tǒng)包括基于超算和云計算環(huán)境開發(fā)的二三維一體化服務平臺、800平方公里城市三維模型、2000多平方公里影像、矢量、地名地址數(shù)據、POI、行政區(qū)劃等豐富的地理信息數(shù)據，已在城市規(guī)劃、燃氣、房管、市政等多個行業(yè)得到成功應用。

事實上，新時期的智慧城市，既不能沿用原來1.0時代數(shù)據孤島式各干各的；也不是2.0時代簡單化地把數(shù)據和物聯(lián)網連起來、信息跑起來，而是在城市真實三維模型下，基于大數(shù)據驅動，將政府力量、業(yè)界力量、老百姓的參與全部調動起來，形成真正的互動。

為此，商建東表示，數(shù)字鄭州三維地理信息及應用服務系統(tǒng)是“智慧鄭州”重要的空間信息基礎設施，將為鄭州地理信息服務由數(shù)字城市地理空間框架向智慧城市時空信息云平臺轉型升級奠定基礎。

想象這樣一個場景：街邊的路燈，可以根據周圍環(huán)境和人流自動調節(jié)開關和明暗，還能進行實時監(jiān)測；這樣的智慧路燈還可以給汽車充電、充當網絡熱點；智慧路燈搖身一變，又能成為城市物聯(lián)網平臺的接入設備；井蓋回傳數(shù)據也可以通過路燈接入，解決井蓋過于分散數(shù)據難回傳問題……這是眾多智慧化生活場景之一，背后承載的是大數(shù)據技術和地理空間信息平臺技術。

大數(shù)據轉起來

數(shù)字鄭州三維地理信息及應用服務系統(tǒng)數(shù)據量非常大，達到6TB。基于統(tǒng)一的時空基準，系統(tǒng)集成了城市三維模型庫、地下空間三維模型庫、區(qū)劃地名地址庫，以及地下管線、點云數(shù)據、可量測實景影像數(shù)據、POI數(shù)據、視頻信息數(shù)據、及海量多時相時空大數(shù)據等基礎地理信息數(shù)據庫，并實現(xiàn)城市三維模型數(shù)據與城市4大基礎數(shù)據庫間的關聯(lián)應用。

統(tǒng)計數(shù)據顯示，在這個系統(tǒng)中，僅精細化建模的建筑物就有約9萬棟，還有白模成果約16萬棟。系統(tǒng)支持多種類型數(shù)據，實現(xiàn)了空間信息的瀏覽、共享、交換、管理等服務，應急、疾控、消防……無論哪個部門有需求都可以隨時調用，其為鄭州市政府的各類信息化應用提供數(shù)據和功能支持。

商建東說，將來應對突發(fā)情況，可以迅速把這棟樓的結構、建筑物模型調出來，馬上能知道誰住在里面，人口結構，還可知道水源、消防栓和所有交通通道。“所以說，沒有數(shù)據不行，沒有平臺也不可能做到?！?/span>

商建東認為，智慧城市的可量測、可感知、可釋放、可分析，再加上攝像頭、物聯(lián)網位置傳感的動態(tài)信息，這樣一個真實城市三維空間，相當于一個“活的作戰(zhàn)地圖”，坐在家里360度觀看現(xiàn)實場景。

該項目可直接應用于全國各大省市、各行業(yè)的輔助決策，同時可實現(xiàn)與公安、社區(qū)管理等專題應用系統(tǒng)對接融合。平臺系統(tǒng)將鄭州核心區(qū)域和會場區(qū)域以1:1真實仿真的城市模型搬到了電腦上，每棟大廈、每條道路、每個路口都真實地反映在大屏幕中，從而在指揮大廳就能一目了然真實的鄭州核心區(qū)域情況，完成安全區(qū)域無死角布控、安防組織預演練、應急處置管理、人員與車輛的動態(tài)調配和實時定位、核心高層建筑的可見區(qū)域布控、狙擊手覆蓋可見區(qū)域的布控與分析、天網視頻的實時調取、會議路線的方案模擬制定和上會討論等相關內容，做出詳細的部署安排。還可以將這些信息直接推送到每一個工作人員的手持設備中，實現(xiàn)前后方互動，信息送達無遺漏。

建設未來“城市大腦”

時空信息在城市信息化建設中越來越重要。系統(tǒng)基于共享的理念，打破了傳統(tǒng)模式多頭重復建設、條塊分割、信息孤島的局面，實現(xiàn)了統(tǒng)一采集、共享共建和更新維護機制。

項目實施以來，不僅降低了專題應用系統(tǒng)建設周期、難度，而且減少了成本。近兩年來，累計節(jié)約財政資金10億元以上。同時，該系統(tǒng)的建設還有利于城市資源的優(yōu)化配置和協(xié)調發(fā)展，減少經濟、管理決策失誤而引起的損失，提升政府管理決策能力。

商建東表示，在大部分涉及到地理信息的信息化項目建設中，基礎地理信息數(shù)據采集和基礎服務平臺約占總項目投資約80%，同時基礎數(shù)據的更新、平臺的維護升級對于單個委局來說都是很重的負擔。鄭州市基礎地理信息數(shù)據實現(xiàn)統(tǒng)一采集，基于服務平臺免費共享，每年15個委局建設專題應用項目中，僅三維模型數(shù)據方面，以每個項目2500萬元計算，15個局共需投入3.75億元；平臺建設以每個800萬元計算，共計1.2億元。初步估算，采用共享模式進行項目建設，年可節(jié)約財政資金近5億元。此外，基于全市統(tǒng)一的時空基準和共享交換服務平臺，實現(xiàn)全市政務專題“一張圖”，促進政務大數(shù)據交換、共享和深度挖掘應用，加快鄭州市智慧城市建設。

據世界銀行測算，建成一個百萬人口以上的智慧城市，在投入不變的條件下，實施全方位的信息管理，將能增加城市的發(fā)展紅利2.5~3倍，這意味著智慧城市可促進實現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標，并且引領未來世界城市發(fā)展的方向。

“這只是剛開個頭。有了這樣的循環(huán)更新機制，有了政產學研用的良性運營模式，未來鄭州還要建‘城市大腦’，但這其中要走的路還很長?！鄙探|表示。

（來源：中國建設報）