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關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知(哈住建發(fā)〔2019〕221號(hào)

四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

根據(jù)全市總體部署及工作實(shí)際,共分為三個(gè)階段組織實(shí)施:

(一)專項(xiàng)攻堅(jiān)階段(2019524日至專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作結(jié)束)。由各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管部門圍繞招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行全員參戰(zhàn)、責(zé)任捆綁、深挖徹查,集中開(kāi)展排查攻堅(jiān)。其中:對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目,督促招標(biāo)人在新項(xiàng)目的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中增設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索舉報(bào)方式,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與;在項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí),重點(diǎn)排查現(xiàn)場(chǎng)是否有在交易過(guò)程中尋釁滋事、擾亂開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序的行為或線索;建立排查整治專項(xiàng)臺(tái)賬,積極推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力。

(二)整章建制階段(2019526日至2019630日)。由各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管部門根據(jù)招投標(biāo)“不良行為”和“黑名單”情況,依法限制涉黑涉惡企業(yè)參與工程招投標(biāo);做好綜合研判,研究完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管職能,從源頭上治理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo),以及遏制招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)等行為。

(三)鞏固提高階段(2019630日至2019731日)。由市招投標(biāo)監(jiān)管部門對(duì)各區(qū)、縣(市)招投標(biāo)監(jiān)管部門任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并組織對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié)和成果宣傳。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展房屋建筑和市政工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治是推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的重要舉措。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重大意義,部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“掃黑除惡”的責(zé)任,必須做到靠前指揮、親自研究、抓好落實(shí),切實(shí)把專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作措施和責(zé)任推進(jìn)到位,以更好的政治自覺(jué)、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的政治責(zé)任堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)密切配合協(xié)作。開(kāi)展“掃黑除惡”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,特別是招投標(biāo)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力存在一定的隱秘性,要實(shí)現(xiàn)“深挖治根”的目的,必須統(tǒng)籌各方資源力量。為此,市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤棋”思想,切實(shí)做到信息共享、密切配合、通力協(xié)作。

(三)注重工作實(shí)效。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要全面排查梳理管轄范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑、涉惡?jiǎn)栴}線索,如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和監(jiān)管人員對(duì)已知線索故意隱瞞不報(bào)的,將視同參與招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡行為,一旦查證屬實(shí)后,將嚴(yán)肅處理。

(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要將此次專項(xiàng)整治工作與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示和講話精神,以及我市2019年掃黑除惡工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),深入分析房屋建筑和市政招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域亂象問(wèn)題,及時(shí)研究制定堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、規(guī)范招投標(biāo)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制和具體措施。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要廣泛宣傳“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義和相關(guān)政策,認(rèn)真總結(jié)工作中的典型案例,對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中查處的問(wèn)題,舉一反三,及時(shí)曝光,哈爾濱裝飾公司,確保此項(xiàng)工作取得積極成效。