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以智慧生態(tài)為基礎(chǔ) 空間規(guī)劃進(jìn)入新時(shí)代

 

近日,在廣東省深圳市召開(kāi)的2018中國(guó)智慧城市(國(guó)際)創(chuàng)新論壇上,自然資源部空間規(guī)劃小組負(fù)責(zé)人莊少勤表示,“智慧”一詞日益讓人感到敬畏和謙卑。自從阿爾法狗輕松完勝人類圍棋高手后,社會(huì)各界對(duì)人工智能有了全新認(rèn)識(shí)。人工智能以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正以前所未有的深度、廣度、高度、維度驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,影響著生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革,世界正面臨著百年未有之變局。

當(dāng)前,我國(guó)已明確要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)和智慧社會(huì),加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。

在莊少勤看來(lái),萬(wàn)物互聯(lián)互通的數(shù)字化生態(tài)催生了新的生態(tài)文明。智慧城市是城市化3.0的重要標(biāo)志,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。推進(jìn)“多規(guī)合一”、推動(dòng)實(shí)施包括城市規(guī)劃在內(nèi)的空間規(guī)劃統(tǒng)一監(jiān)管,標(biāo)志著我國(guó)空間規(guī)劃正在進(jìn)入以智慧生態(tài)為基礎(chǔ)的生態(tài)文明新時(shí)代。

當(dāng)前,許多城市已經(jīng)把智慧城市建設(shè)作為治理“城市病”、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇,也有越來(lái)越多的企業(yè)參與智慧城市建設(shè)。

莊少勤認(rèn)為,時(shí)空一體、虛實(shí)合一的城市將呈現(xiàn)出六大變化:一是多中心網(wǎng)絡(luò)化?;ヂ?lián)網(wǎng)讓城鎮(zhèn)之間以及城鎮(zhèn)內(nèi)部涌現(xiàn)出多中心網(wǎng)絡(luò)化的分布式空間格局,使城市更加便利、有活力,也更有韌性。二是群落式全層化。網(wǎng)絡(luò)可達(dá)性的提高弱化了行政邊界,哈爾濱家裝公司,形成了城市群、都市圈、生活圈、設(shè)計(jì)生活圈等群落的深層合作,有效促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和集約發(fā)展。三是復(fù)合式社區(qū)化。數(shù)字化使生產(chǎn)生活更加融合,讓人成為數(shù)字化的終端,虛實(shí)結(jié)合、功能復(fù)合的社區(qū)和社群成為群體活動(dòng)的基本智慧單元和門(mén)戶。四是體驗(yàn)性場(chǎng)景??臻g開(kāi)發(fā)已進(jìn)化為場(chǎng)景營(yíng)造,有時(shí)間體驗(yàn)感的場(chǎng)所才能成為場(chǎng)景。人們?cè)趫?chǎng)景中能連接世界、感知生命、創(chuàng)造價(jià)值。五是地域個(gè)性化。數(shù)字化促進(jìn)了大規(guī)模的個(gè)性化生產(chǎn)和消費(fèi),決定城鄉(xiāng)時(shí)空價(jià)值傳播的將是和而不同、卓而不同的空間記憶感。六是自主性權(quán)力化。網(wǎng)絡(luò)化是利益創(chuàng)造和自主分配的加速器和放大器,易自發(fā)形成馬太效應(yīng)和空間折疊。數(shù)字化發(fā)展會(huì)產(chǎn)生新的不確定性和壟斷性。智慧城市在創(chuàng)造數(shù)字紅利的同時(shí)也要防止數(shù)字暴力,要把數(shù)字權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

莊少勤強(qiáng)調(diào),新時(shí)代的城市空間規(guī)劃是可感知、善治理、自適應(yīng)的智慧型生態(tài)規(guī)劃,并致力于綠色發(fā)展和美好生活、致力于智慧國(guó)土和美麗中國(guó)的建設(shè)。

由此,莊少勤指出,智慧城市在運(yùn)行體系上將呈現(xiàn)六維驅(qū)動(dòng):一是數(shù)字驅(qū)動(dòng)。要落實(shí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,重構(gòu)規(guī)劃技術(shù)平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制。要建設(shè)感知、學(xué)習(xí)、預(yù)警、安全等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字空間,提高空間規(guī)劃感知、認(rèn)知、預(yù)知和自適應(yīng)的能力。二是生態(tài)驅(qū)動(dòng)。應(yīng)注重生態(tài)空間發(fā)展,自然生態(tài)和數(shù)字生態(tài)決定著自然資源環(huán)境的承載力。三是網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)可以改變格局,也能改變節(jié)點(diǎn)功能。隨著傳統(tǒng)空間驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng),分布式的圈層、節(jié)點(diǎn)、門(mén)戶等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)并支撐著空間的發(fā)展。四是社區(qū)驅(qū)動(dòng)。城市有機(jī)更新將推動(dòng)社區(qū)成為宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)的微型城市。五是流動(dòng)驅(qū)動(dòng)。數(shù)字化激發(fā)了流量空間、模糊了日常治理的界限,城市更新、社區(qū)營(yíng)造、場(chǎng)景再生、空間運(yùn)營(yíng)等將成為空間治理的常態(tài)。城市設(shè)計(jì)、社區(qū)設(shè)計(jì)、場(chǎng)景設(shè)計(jì)、應(yīng)用設(shè)計(jì)將成為城市規(guī)劃的常態(tài)。全要素將成為城市空間管制的常態(tài)。六是用戶驅(qū)動(dòng)。數(shù)字化模糊了生產(chǎn)和消費(fèi)的界限、公共產(chǎn)品和商業(yè)產(chǎn)品的界限。政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和民眾都是空間生產(chǎn)和消費(fèi)的用戶。政府應(yīng)更好地發(fā)揮公共平臺(tái)的作用,激發(fā)用戶的群體智慧,使規(guī)劃的過(guò)程成為用戶共建、共治、共擔(dān)、共享的社會(huì)建設(shè)過(guò)程。

(來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào))