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濟(jì)南:高質(zhì)量城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型之路

山東省濟(jì)南市通過(guò)城市戰(zhàn)略再聚焦、建設(shè)模式再創(chuàng)新,以持續(xù)做強(qiáng)城市功能帶動(dòng)全域“速度城鎮(zhèn)化”向“深度城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)型。2017年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率突破70%,常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70.53%、59.53%,分別高出全國(guó)12.01和17.18個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)了解,濟(jì)南創(chuàng)新實(shí)施省會(huì)城市發(fā)展戰(zhàn)略,外拓空間、內(nèi)優(yōu)布局,積極構(gòu)建與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的深度城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

突破傳統(tǒng)思維束縛,濟(jì)南拓展省會(huì)發(fā)展空間,提出“攜河發(fā)展”大思路,推動(dòng)濟(jì)南從“大明湖時(shí)代”穩(wěn)步跨向“黃河時(shí)代”。編制“攜河發(fā)展”規(guī)劃,促進(jìn)“中疏支撐北跨,北跨帶動(dòng)中疏”,構(gòu)建“一主、兩副、四衛(wèi)、五次”多中心、網(wǎng)絡(luò)化的城市中心體系。實(shí)施鋼鐵、化工等重工業(yè)外遷,繼續(xù)擴(kuò)大省會(huì)城市圈輻射半徑。目前,以濟(jì)南為核心、以100千米為輻射半徑、高端服務(wù)功能加快集聚的3000萬(wàn)人口規(guī)模的濟(jì)南都市圈正在加速形成。

濟(jì)南設(shè)立城市更新局,堅(jiān)持“改舊”和“建新”并舉,加大舊城改造和棚戶區(qū)改造力度。在優(yōu)化升級(jí)以泉城特色標(biāo)志區(qū)、百年商埠區(qū)、傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)等為重點(diǎn)的老城區(qū)的同時(shí),持續(xù)不斷將棚改、舊改作為“啃掉”阻礙城市發(fā)展“硬骨頭”的主抓手。2017年,累計(jì)拆除棚戶區(qū)1926萬(wàn)平方米,惠及居民7.4萬(wàn)余戶;整治老舊小區(qū)281個(gè),完成住宅節(jié)能改造650萬(wàn)平方米,惠及群眾9萬(wàn)多戶。強(qiáng)力推進(jìn)拆違拆臨、建綠透綠,哈爾濱裝修公司,疏通城市發(fā)展“毛細(xì)血管”。2017年,全市共拆除違建3287萬(wàn)平方米、違法戶外廣告1.7萬(wàn)塊。

濟(jì)南聚焦中央商務(wù)區(qū)和奧體文博片區(qū)建設(shè),以中央商務(wù)區(qū)為核心的新城副中心打造成型;啟動(dòng)黃河北岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè),為城市未來(lái)發(fā)展注入新動(dòng)能;規(guī)劃布局新東站、西客站、臨空、孫村、孫耿5個(gè)城市次中心和洪樓、北湖、華山等12個(gè)地區(qū)中心,加快長(zhǎng)清、章丘、濟(jì)陽(yáng)、齊河4個(gè)省會(huì)衛(wèi)星城發(fā)展,打造15分鐘生活圈,功能互補(bǔ)、新老呼應(yīng)、多點(diǎn)迸發(fā)的組團(tuán)式發(fā)展新格局基本構(gòu)建形成。

濟(jì)南綜合實(shí)施智慧、綠色、人文等新型城市理念,凸顯“山、泉、湖、河、城”融合,在帶動(dòng)城市功能提升的同時(shí),構(gòu)建起泉城新時(shí)代的新品質(zhì)。

深入推進(jìn)智慧泉城建設(shè),濟(jì)南“政務(wù)云”向“城市云”升級(jí)。以一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為核心,采用“大數(shù)據(jù)+微應(yīng)用”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中和群眾共享無(wú)縫銜接,集成智慧政府、智慧設(shè)施、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧家庭五大應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)群眾辦事一站通、市民出行一路通、居民健康一卡通、和諧社區(qū)一格通、愛(ài)城市網(wǎng)一點(diǎn)通和公共安全一網(wǎng)通“六個(gè)暢通”,以及行政效率提高、便捷程度提高、交易成本降低的“兩高一低”,助推城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力快速提升。

濟(jì)南還將“綠水青山就是金山銀山”理念落實(shí)于城鄉(xiāng)建設(shè)新實(shí)踐,保護(hù)黃河、小清河等濕地資源,黃河灘區(qū)濕地功能逐步恢復(fù),黃河公園變身城市“綠心”,南部山區(qū)成為泉城“綠肺”,城市成為天藍(lán)、地綠、水清、泉涌的綠色生態(tài)城區(qū)。2017年,主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠,500米見(jiàn)園”,空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)、藍(lán)繁(“藍(lán)天白云,繁星閃爍”)天數(shù)分別增加22天和30天。

人文是彰顯濟(jì)南泉城特色的最大資源。濟(jì)南以提升泉城特色品位為核心,開(kāi)展人文城市建設(shè)。“一湖一環(huán)”、“泉城夜宴”等點(diǎn)亮城市夜空;泉水直飲、章丘泉水生態(tài)標(biāo)志區(qū)等讓泉文化與旅游深度融合。2018年假期,濟(jì)南12個(gè)核心景區(qū)外地游客人數(shù)突破122.72萬(wàn)人次。

(來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào))