主持人：

唐來順
中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司總工程師

嘉賓：

榮世立
中國石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長，哈爾濱裝飾公司，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長、建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會(huì)會(huì)長

鄧紹超
中國建筑企業(yè)高峰論壇理事會(huì)副理事長、廣西建工集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理

陳松來
中天建筑設(shè)計(jì)研究院院長

黃展業(yè)
廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)研究院黨委書記、院長

王 海
山東電力工程咨詢?cè)河邢薰军h委副書記、總經(jīng)理

 

主持人：近年來，推行工程總承包模式是建筑企業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，是不是所有的項(xiàng)目都適合工程總承包的模式？請(qǐng)各位嘉賓從各自的角度談?wù)劰こ炭偝邪倪m用范圍。

榮世立：不是所有項(xiàng)目都適合做工程總承包，關(guān)鍵是從以下幾方面考慮。

一是看需求。業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)從可研、初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)是在逐步深化的，在深化設(shè)計(jì)過程中，業(yè)主為了控制投資和保證工期，需要采用工程總承包模式。二是看是否有合格的工程總承包商。業(yè)主有需求，但沒有合格的工程總承包商，就無法發(fā)包。三是看政府政策是否支持。

推行工程總承包的環(huán)境，有市場(chǎng)環(huán)境，有政策環(huán)境，還有自身的能力建設(shè)，這三個(gè)方面缺一不可。

同時(shí)，“一帶一路”倡議的提出，代表著中國的資金、中國的技術(shù)、中國的建設(shè)隊(duì)伍要走出中國、走向國際，項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和組織方式要與國際接軌，所以政府部門非常重視工程總承包的推行。

鄧紹超：工程總承包模式發(fā)端于業(yè)主方，而非政府、某個(gè)部門或者承包商，此觀點(diǎn)基于“業(yè)主方是推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的Motor（發(fā)動(dòng)機(jī)）”理論，業(yè)主方需要承包方提供全方位的服務(wù)。

工程總承包賦予承包商更大的資源配置空間，同時(shí)也賦予了更大的責(zé)任。工程總承包模式的推進(jìn)實(shí)施，引發(fā)建筑業(yè)企業(yè)體制的變化與不適。企業(yè)必須具有全過程的能力，才有可能承擔(dān)較為完整的、全過程的施工整合。

在技術(shù)方面，目前，BIM（建筑信息模型）技術(shù)為工程總承包模式的推進(jìn)實(shí)施提供有利的支撐和保障。

在人才方面，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程總承包模式的關(guān)鍵人物，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培養(yǎng)首當(dāng)其沖。造價(jià)師（估算師）在工程總承包中的地位和作用舉足輕重，在項(xiàng)目全過程中的各階段提供造價(jià)（成本）咨詢并把握其合理性，是總承包模式實(shí)施的造價(jià)（成本）掌控人。

陳松來：就目前市場(chǎng)來看，哪些項(xiàng)目適合做工程總承包并不是我們承包商可以選擇的，業(yè)主更應(yīng)該想清楚是不是適合按EPC發(fā)包。工程總承包項(xiàng)目應(yīng)該考慮風(fēng)險(xiǎn)與利潤相匹配，市場(chǎng)上無序競爭低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目會(huì)比較難做，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目業(yè)主的理念轉(zhuǎn)變很重要，有時(shí)候選擇適合工程總承包的項(xiàng)目還不如說選好業(yè)主。至于政府投資項(xiàng)目應(yīng)該怎么做，現(xiàn)在我最大的體會(huì)還是認(rèn)識(shí)和理念轉(zhuǎn)變的問題，目前從招投標(biāo)到最后結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，仍然存在諸多不按照工程總承包模式操作的現(xiàn)象，給我們實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施造成很多的困擾。

黃展業(yè)：隨著國家政策的不斷推進(jìn)，工程總承包是大趨勢(shì)，有些結(jié)構(gòu)或地形地質(zhì)比較復(fù)雜的工業(yè)建筑類項(xiàng)目、設(shè)計(jì)周期比較長的項(xiàng)目，采用工程總承包對(duì)企業(yè)的能力要求更高了。目前推行工程總承包分為幾個(gè)階段，有方案階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段，一些較大的項(xiàng)目是在方案階段采用工程總承包，但是設(shè)計(jì)周期、投標(biāo)周期較短，需要在很短的時(shí)間選出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。隨著工程總承包的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)總承包企業(yè)設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)效率以及設(shè)計(jì)成本控制能力是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

王 海：對(duì)于電力行業(yè)來講，實(shí)際上很多項(xiàng)目沒有采用工程總承包模式。是否做工程總承包，主要還是根據(jù)業(yè)主方的需求決定的。如果業(yè)主自身工程管理能力比較強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，且認(rèn)為能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行有效管控，這種情況下不一定會(huì)采用工程總承包。目前在電力系統(tǒng)真正采用總承包的項(xiàng)目并不多，傳統(tǒng)的電力投資企業(yè)采用比較少，大多數(shù)是地方投資企業(yè)和民營資本投資的電站采用總承包模式居多。

主持人小結(jié)

我認(rèn)為，一個(gè)項(xiàng)目是否做工程總承包模式，決定權(quán)在業(yè)主方，也就是投資人。推行工程總承包有幾個(gè)方面的需求，一是政府的需求，投資控制的壓力，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的壓力，包括PPP（政府與社會(huì)資本合作）的推行等；二是建筑企業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需求；三是“一帶一路”倡議下，建筑企業(yè)“走出去”的需要。

工程總承包是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向，也是工程承包企業(yè)追求的經(jīng)營模式、管理模式創(chuàng)新的方向。在這個(gè)方向的指引下，我們要做的就是做好自己能做的，同時(shí)團(tuán)結(jié)起來攜手共進(jìn)，共同推動(dòng)工程總承包的健康發(fā)展，共同做好每一項(xiàng)工程。

嘉賓寄語

榮世立：建筑企業(yè)工程總承包能力建設(shè)的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)，如果沒有合格的項(xiàng)目管理人才，就很難推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型改革。希望建筑企業(yè)如果要想在工程總承包這條道路上能夠做得更穩(wěn)更好，一定要重視工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的培養(yǎng)。

鄧紹超：工程總承包模式值得我們?nèi)プ非?，但是又任重道遠(yuǎn)，需要我們下大力氣。我建議行業(yè)同仁要多溝通合作，在溝通、合作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共享。

陳松來：工程總承包是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要方向，也是提升企業(yè)綜合能力的重要途徑，我們首先要練好內(nèi)功，認(rèn)準(zhǔn)這個(gè)方向持續(xù)努力。

黃展業(yè)：隨著工程總承包的發(fā)展趨勢(shì),倒逼企業(yè)提升綜合能力，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工的深度融合，加強(qiáng)工程總承包統(tǒng)籌能力，對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)勢(shì)在必行。機(jī)會(huì)總是青睞有備而來者。與其被動(dòng)轉(zhuǎn)型,不如主動(dòng)求變！

王 海：工程總承包是一個(gè)方向，但不是唯一方向。企業(yè)要保持自己的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持有所為而有所不為。

(來源：
中國建設(shè)報(bào))