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新常態(tài)下建筑業(yè)的變革與創(chuàng)新

中國建筑業(yè)協(xié)會副會長 吳慧娟

黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動能的攻關期。對于我國建筑業(yè)來說,其規(guī)模快速擴張帶來的發(fā)展,正在成為過去時,傳統(tǒng)的建筑業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),新常態(tài)下建筑業(yè)改革發(fā)展任務艱巨,任重而道遠。

用好企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化

簡化市場的準入,不再設立新的資質。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務,進行審批承諾制試點,提高審批效率。加快完善信用體系、工程擔保、保險等相關配套制度,試點放寬承攬業(yè)務范圍限制,加強事中事后監(jiān)管。強化個人執(zhí)業(yè)資格管理,有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務所,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。企業(yè)要從圍著資質轉,轉向圍著市場轉、信譽轉。

完善招標投標制度??s小招標范圍,放寬有關規(guī)模標準。在社會投資的建筑工程中,哈爾濱家裝公司,由建設單位自主決定發(fā)包方式。依法招標的項目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺,簡化程序,實現(xiàn)電子化,促進公開透明。常規(guī)工程實行最低價中標,同時有效發(fā)揮履約擔保作用,實行高額履約擔保,防止惡意低價中標。

市場統(tǒng)一開放公平競爭。打破壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)對建筑業(yè)企業(yè)設置的不合理準入條件;嚴禁擅自或變相設立審批、備案事項。完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。建立建筑市場主體黑名單制度,依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個人優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄,接受社會監(jiān)督。

(來源: 中國建設報)