中共海門市委書(shū)記 陳 勇
江蘇省海門市是建筑之鄉(xiāng),建筑業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。“十二五”以來(lái),海門市建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不斷擴(kuò)大,年均增長(zhǎng)率達(dá)到27%,2017年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1729億元。目前,全市共有各類建筑企業(yè)345家,哈爾濱裝飾公司,列全省縣市第一,其中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家、總產(chǎn)值超億元企業(yè)78家、超15億元企業(yè)16家。
近年來(lái),隨著新常態(tài)下建筑業(yè)加快變革,海門市敏銳把握新趨勢(shì),堅(jiān)持以建筑產(chǎn)業(yè)化為抓手,全力推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)。2015年以來(lái),在全省乃至全國(guó)率先構(gòu)建了裝配式建筑、綠色建筑、成品房建筑“三位一體”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,獲批省級(jí)“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市”,成功申報(bào)全國(guó)第一批“國(guó)家裝配式建筑示范城市”、“中德低碳生態(tài)試點(diǎn)示范城市”、“江蘇省綠色建筑示范城市”。目前,正在積極申報(bào)“國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市”。
堅(jiān)持政府引導(dǎo) 統(tǒng)籌加以推進(jìn)
海門市先后成立了市級(jí)層面的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化。研究出臺(tái)了促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)10條意見(jiàn)、《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》、《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作方案》,高起點(diǎn)編制了《海門市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》、《海門市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃(2015年~2020年)》。同時(shí),創(chuàng)新政策措施扶持發(fā)展。在用地上,將裝配式建筑、全裝修成品住宅、綠色建筑及被動(dòng)式建筑指標(biāo)列入年度國(guó)有建設(shè)用地出讓方案;在資金上,在省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政每年再配套500萬(wàn)元用于支持裝配式、被動(dòng)式項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)研發(fā)推廣;在制度創(chuàng)新上,積極推進(jìn)招投標(biāo)制度改革,深化生產(chǎn)資質(zhì)、部品部件備案等制度探索,加強(qiáng)企業(yè)主體誠(chéng)信體系建設(shè),構(gòu)建了裝配式建筑全程推進(jìn)、全程監(jiān)管新模式。此外,還出臺(tái)了《海門市購(gòu)買全裝修商品住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,制定了裝配式建筑補(bǔ)貼、墻改基金、水泥散裝基金即征即退政策及全裝修商品住房補(bǔ)貼制度。
強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo) 放大示范效應(yīng)
積極鼓勵(lì)先行先試,以南通三建集團(tuán)、中南集團(tuán)、龍信集團(tuán)為代表的特級(jí)資質(zhì)龍頭企業(yè)在建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面取得了積極成效。南通三建建立了江蘇省首家國(guó)家級(jí)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑產(chǎn)業(yè)園,并形成了集自主設(shè)計(jì)、研發(fā)、施工以及材料設(shè)備、部品配件開(kāi)發(fā)于一體的建造體系和生產(chǎn)體系;中南集團(tuán)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)(PC)在建項(xiàng)目施工面積近50萬(wàn)平方米,昆山中南世紀(jì)城21號(hào)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅成為國(guó)家級(jí)綠色住宅示范工程項(xiàng)目;龍信集團(tuán)承接的南通政務(wù)中心停車綜合樓和自主開(kāi)發(fā)的龍信廣場(chǎng)二期項(xiàng)目,采取EPC總承包管理,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程管理。目前,全市共有2個(gè)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地、3個(gè)國(guó)家裝配式建筑示范基地、5個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地和6個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目。已竣工裝配式項(xiàng)目12個(gè)、共52.5萬(wàn)平方米;在建裝配式項(xiàng)目8個(gè)、共57.2萬(wàn)平方米,被動(dòng)式項(xiàng)目2個(gè)2.5萬(wàn)平方米,成品住宅7個(gè)70.7萬(wàn)平方米?;氐呐嘤晚?xiàng)目的建設(shè),有力推進(jìn)了全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
突出科技先導(dǎo) 構(gòu)筑強(qiáng)勁助力
在國(guó)家級(jí)海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和張謇建筑學(xué)院“一園兩院”建設(shè),其中現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃面積10平方公里、核心區(qū)5平方公里,重點(diǎn)集聚建筑現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)、總承包企業(yè)、建筑服務(wù)業(yè)企業(yè)、建筑電商平臺(tái)企業(yè),打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚高地和研發(fā)中心、展示中心,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化,助推海門建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,園區(qū)內(nèi)張謇建筑學(xué)院已正式揭牌,建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公司注冊(cè)已完成,專家團(tuán)隊(duì)即將進(jìn)駐。同時(shí),積極推動(dòng)自主創(chuàng)新研發(fā),建立了市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化信息數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)低碳建筑工藝、技術(shù)和材料的聯(lián)合攻關(guān),形成了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)制造、裝配施工、成品住房集成等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)以及省級(jí)或國(guó)家級(jí)水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工方法。
(來(lái)源: 中國(guó)建設(shè)報(bào))