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海南出臺《意見》解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)瓶頸問題

 

  2月27日,《海南省人民政府關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)若干意見》)、《海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《鄉(xiāng)村民宿指導(dǎo)意見》)新聞發(fā)布會在省政府新聞辦發(fā)布廳舉行。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人通報了兩個政策文件的出臺背景并對政策亮點(diǎn)進(jìn)行解讀,指出海南省圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展目前存在的土地、資金、人才等發(fā)展瓶頸,出臺相關(guān)扶持政策,就是要突破鄉(xiāng)村建設(shè)瓶頸,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興發(fā)展短板。

  19條意見支持鄉(xiāng)村建設(shè)

  自2012年黨的十八大提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)以來,海南省加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。截至2017年10月底,全省各市縣(含三沙、洋浦)創(chuàng)建了406個美麗鄉(xiāng)村示范村,204個星級美麗鄉(xiāng)村,其中“五星”級15個、“三星”級105個、“一星”級84個。美麗鄉(xiāng)村正成為海南省全域旅游的金字招牌和國際旅游島建設(shè)的新亮點(diǎn)。

  隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn),建設(shè)的瓶頸日益突顯:推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)民積極性高,但是投資能力和水平有限,哈爾濱裝修公司,引進(jìn)社會投資實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,如何保護(hù)好農(nóng)民、投資者的利益?項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)存在報建條件不明、土地保障政策難落地、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺規(guī)劃、資金投入不足和稅收政策不明等制約因素,如何突破?

  此次出臺的《支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)若干意見》,從完善建設(shè)規(guī)劃、提供用地保障、財政支持、發(fā)揮農(nóng)民主體作用、創(chuàng)新金融支持方式、落實(shí)稅收減免政策等六個方面,共形成19條具體支持意見對上述問題進(jìn)行了解答。每一條均明確了責(zé)任單位,要求各責(zé)任單位對所涉及業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。

  嚴(yán)禁違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)

  值得注意的是,此次出臺的兩個政策文件,都把規(guī)劃放在了首位。

  《支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)若干意見》提出,今后每年按照省級土地利用年度計劃指標(biāo)的5%下達(dá)美麗鄉(xiāng)村新增建設(shè)用地指標(biāo)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,意見中所說的美麗鄉(xiāng)村新增建設(shè)用地,主要指的是農(nóng)村集體建設(shè)用地,有別于國有建設(shè)用地。這個政策條例主要是保障和引導(dǎo)農(nóng)村居民合理建房。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),海南省的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,嚴(yán)格禁止企業(yè)或個人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)用地批后監(jiān)管,嚴(yán)禁違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)。依法查處擅自改變土地用途、違反規(guī)劃進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的行為。

(來源:海南日報)