新聞背景:
今年以來,國務院辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設部先后分別印發(fā)了《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)、《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)兩份重要文件,將建筑工人專業(yè)化技能水平提升提上了日程,其中培育現(xiàn)代建筑業(yè)工人隊伍是一個重要方面。
評論:
目前,我國建筑業(yè)正處于轉型發(fā)展的關鍵階段,但是一直以來,從業(yè)工人專業(yè)化水平總體不高,制約了行業(yè)的快速發(fā)展。眾所周知,伴隨著我國城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,我國的建筑業(yè)規(guī)模正在不斷擴大,大量的農(nóng)村勞動力進城務工,壯大了建筑業(yè)的從業(yè)隊伍,但因為大多數(shù)農(nóng)民工未受過職業(yè)技能教育,只能從事較為基礎的工種且工作變動頻繁,這不僅制約了農(nóng)民工自身的發(fā)展,也影響了行業(yè)整體發(fā)展水平的?!兑庖姟泛汀兑?guī)劃》中關于建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的規(guī)定,便是基于這樣的背景提出的。
《意見》提出,要改革建筑用工制度,不斷提高建筑業(yè)農(nóng)民工的技術水平,促進農(nóng)民工向技術工人轉型,著力穩(wěn)定和擴大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!兑?guī)劃》中也提出要發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍,健全技能培訓和鑒定體系。從組織機構上通過專業(yè)企業(yè)的形式將農(nóng)民工從事的工種固定下來,加強培訓力度,形成技能評價體系,積極開展工人崗位技能培訓,打造更多高技能人才,深入實施農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,不斷鼓勵農(nóng)民工積極提高自身技能。除此之外,還要實施工資與技能掛鉤機制,激發(fā)農(nóng)民工的積極性,積極倡導工匠精神,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍,為建筑業(yè)的發(fā)展提供更為堅實的基礎和保障。只有在充分調(diào)動農(nóng)民工的積極性和主動性創(chuàng)造性的基礎上,才能提升建筑業(yè)生產(chǎn)效率,進一步適應數(shù)字時代建筑業(yè)的發(fā)展趨勢。
總之,兩份文件的出臺,將在規(guī)范農(nóng)民工的歸屬、保障其合法權益,提高農(nóng)民工專業(yè)技能等方面發(fā)揮重要作用。建筑業(yè)應以此為契機,加大農(nóng)民工培訓力度,促進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍的快速形成。
(來源:中國建設報)