工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額作為技術(shù)準(zhǔn)則,既是約束各類工程建設(shè)活動(dòng)的“紅線”,也是衡量判定工程建設(shè)是否違規(guī)的“尺子”,對于保障質(zhì)量安全、提高投資效率、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。習(xí)近平總書記十分重視工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,多次指示要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)改革、提高建筑標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)定額司在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,肩負(fù)落實(shí)中央要求、構(gòu)建科學(xué)合理標(biāo)準(zhǔn)定額體系的重任。打鐵還需自身硬。要完成這一艱巨的歷史重任,需要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬隊(duì)伍。
做政治上的明白人 找準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作方向
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額是國家重大戰(zhàn)略決策的技術(shù)支撐,也是人民群眾生活水平和質(zhì)量的有效保障。標(biāo)準(zhǔn)定額工作者能不能及時(shí)根據(jù)國家和人民群眾需要編制出科學(xué)合理、以人為本的技術(shù)準(zhǔn)則,其前提是能否在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,及時(shí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院的決策意圖;能否時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨意識,及時(shí)反映人民群眾的合理需求。為此,標(biāo)準(zhǔn)定額司在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。
一是堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,明確工作定位。認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、主題黨日等組織活動(dòng),通過談心談話、民主評議、批評與自我批評等方式,著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,從而牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,使全司黨員干部自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做黨中央、國務(wù)院決策部署的堅(jiān)決執(zhí)行者,做人民群眾根本利益的有力保障者。
二是堅(jiān)決抓好理論學(xué)習(xí),提升思想水平。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我司建立了學(xué)習(xí)制度,組織全體黨員干部重溫黨章、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)文件、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,并定期開展研討,交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)交流,提高全體黨員干部的政治思想覺悟,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,大家對標(biāo)準(zhǔn)定額工作者肩負(fù)的歷史使命,有了更為清晰的認(rèn)識。
三是堅(jiān)決服務(wù)中心大局,做到精準(zhǔn)及時(shí)。把黨中央的要求和人民群眾的期盼作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為一切行動(dòng)的指南。根據(jù)部黨組的部署安排,目前我司正按照“兩個(gè)百年目標(biāo)”和“中國夢”的總要求,以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),系統(tǒng)梳理標(biāo)準(zhǔn)定額工作思路,明確總體目標(biāo)和階段性任務(wù),謀劃體制機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)保障措施,制訂工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改革方案和標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃,為工程建設(shè)領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)中央要求提供技術(shù)保障。力圖通過切實(shí)有效的改革舉措,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系全面覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)水平全面提高、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性全面提升、標(biāo)準(zhǔn)國際影響力全面增強(qiáng),全面服務(wù)國家重大決策部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作。
做紀(jì)律上的規(guī)矩人 筑牢標(biāo)準(zhǔn)定額廉政底線
標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)矩,并指導(dǎo)、監(jiān)督這些技術(shù)規(guī)矩的執(zhí)行落實(shí)。正人須先正己,只有自己帶頭遵規(guī)守矩,牢固樹立規(guī)矩意識,做遵守法規(guī)制度、黨規(guī)黨紀(jì)、社會(huì)道德等各類規(guī)矩的模范,才能組織編制好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能在行業(yè)內(nèi)帶頭形成遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。為此,標(biāo)準(zhǔn)定額司按照部黨組的要求,狠抓隊(duì)伍的規(guī)矩紀(jì)律建設(shè)。
一是嚴(yán)守工作制度規(guī)矩,確??茖W(xué)公正。標(biāo)準(zhǔn)定額與公眾利益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān),影響面廣、技術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,必須做到科學(xué)公正,經(jīng)得起檢驗(yàn)。近年來,我們按照公開公平公正的原則,廣泛征求意見,系統(tǒng)梳理標(biāo)準(zhǔn)定額編制、研究課題立項(xiàng)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排、造價(jià)咨詢企業(yè)和個(gè)人資質(zhì)資格審批等各項(xiàng)工作的流程環(huán)節(jié),制定了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域《標(biāo)準(zhǔn)制定工作規(guī)則》、《標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程》等一系列制度,覆蓋了我司全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),要求各項(xiàng)工作根據(jù)制度有序開展。
二是嚴(yán)守廉政紀(jì)律規(guī)矩,確保清白干凈。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定,加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的廉政教育,逢會(huì)必談廉政,逢節(jié)必提廉政。同時(shí),我們還注重用制度來規(guī)范行政行為、以制度來約束黨員干部,從制度源頭防止產(chǎn)生權(quán)力尋租、違規(guī)牟取利益情況,制定實(shí)施了《關(guān)于全面落實(shí)主體責(zé)任加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作管理辦法》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊》等18項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
三是嚴(yán)守生活道德規(guī)矩,確保品行端正?!皣鵁o德不興,人無德不立”。我司積極組織、倡導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)個(gè)人黨性修養(yǎng),傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)個(gè)人良好情操,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。
做工作上的實(shí)干人 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額改革發(fā)展
當(dāng)前,面對國家改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額還存在著剛性不足、水平不高、實(shí)施不力等問題,需要進(jìn)一步加大改革發(fā)展力度。為此,標(biāo)準(zhǔn)定額司根據(jù)部黨組的部署,狠抓隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè)。
一是敢于擔(dān)當(dāng)。標(biāo)準(zhǔn)定額是各種技術(shù)流派、各方權(quán)益利益經(jīng)過協(xié)商協(xié)調(diào)以后形成的共識,難點(diǎn)熱點(diǎn)問題多,協(xié)調(diào)協(xié)商難度大。近年來,圍繞落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議精神,我們不畏艱難,主動(dòng)作為,相繼制定出臺了海綿城市標(biāo)準(zhǔn)系列(11本)、地下綜合管廊標(biāo)準(zhǔn)系列(2本)、裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)系列(5本)以及建筑節(jié)能、抗震安全、資源綜合利用等系列標(biāo)準(zhǔn)定額,標(biāo)準(zhǔn)定額編制數(shù)量和質(zhì)量逐年提高,有力保障了相關(guān)工作的推進(jìn)。
二是善于謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。近年來,針對標(biāo)準(zhǔn)定額改革發(fā)展的基礎(chǔ)性前瞻性及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我司精心謀劃,對照中央的部署要求,廣泛調(diào)查研究掌握一手信息情況,同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國家成功做法,組織專家研究技術(shù)路徑和解決措施,在此基礎(chǔ)上制訂形成工作方案,做到有序推進(jìn)。
三是勤于落實(shí)。強(qiáng)化全司干部的責(zé)任意識,工作部署后,強(qiáng)調(diào)一抓到底的“釘釘子”精神,確保能夠見到實(shí)效。同時(shí),司里也建立了工作臺賬,每項(xiàng)工作都分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任人和進(jìn)度要求,定期開展檢查督察。
標(biāo)準(zhǔn)定額司將在部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),苦練內(nèi)功、外樹形象,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額事業(yè)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長 劉 燦
(來源:中國建設(shè)報(bào))