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關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案

 

按照《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見〉的通知》和《中共黑龍江省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案〉的通知》要求,圍繞貫徹落實(shí)全國、全省推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

總的思路:推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,把思想教育作為首要任務(wù),把作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容,堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,依托基本制度融入日常、抓在經(jīng)常,推動思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合,推動黨的思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng),推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入。

基本目標(biāo):推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,目的在于不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用,為推動哈爾濱全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

原則要求:一是突出問題導(dǎo)向,建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高;二是注重以上率下,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在先、做在前,在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮帶頭示范作用;三是強(qiáng)化分類指導(dǎo),針對不同層級不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確工作要求,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化;四是激發(fā)基層活力,抓實(shí)基層支部,充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性,探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法;五是堅(jiān)持常抓不懈,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。

二、主要任務(wù)

1.在“學(xué)”上深化拓展。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。一是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。以黨章為統(tǒng)領(lǐng),把黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處分條例等列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)黨員黨的意識、規(guī)矩意識,用黨章黨規(guī)規(guī)范言行。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,突出領(lǐng)會和把握堅(jiān)定中國特色社會主義“四個(gè)自信”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、牢固樹立新發(fā)展理念、貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)等重要要求,引導(dǎo)黨員深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。三是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會和市第十四次黨代會精神,突出領(lǐng)會和把握“一條新路子”的前進(jìn)方向、“兩個(gè)全面”的奮斗目標(biāo)、“四個(gè)堅(jiān)持”的重大任務(wù)、“三長三短”的辯證方法、“五個(gè)要發(fā)展”的根本路徑,突出領(lǐng)會和把握“勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔”的作風(fēng)要求,引導(dǎo)黨員振奮精神、統(tǒng)一思想、凝聚力量、擔(dān)當(dāng)作為,真正使講話精神成為推動全面振興發(fā)展的有力思想武器、強(qiáng)大政治動力和科學(xué)行動指南。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。學(xué)黨章黨規(guī),要深刻領(lǐng)會中央全面從嚴(yán)治黨的部署,不斷深化對黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)制度新體系的認(rèn)識,掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求,提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。學(xué)系列講話,要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫,把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對我省重要講話精神一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會,領(lǐng)悟好講話彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng),提高用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的水平,形成與所處領(lǐng)導(dǎo)崗位相稱的政治能力,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性。

2.在“做”上深化拓展。堅(jiān)持以知促行,按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。在政治合格方面,重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面,重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀。在發(fā)揮作用合格方面,重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會,敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒、干實(shí)事。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對我省干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出的重要要求,在踐行“四個(gè)合格”中不斷改進(jìn)作風(fēng),提高落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的能力和水平。一是倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng),真學(xué)實(shí)學(xué)苦學(xué),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高用新發(fā)展理念引領(lǐng)振興發(fā)展的素質(zhì)和能力。二是樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致好作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度,爭做追求卓越的好把式。三是展現(xiàn)勤勉高效好作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,立說立行、務(wù)求實(shí)效,夙興夜寐、激情工作,爭做雷厲風(fēng)行的快把式。四是體現(xiàn)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng),崇尚實(shí)干辦實(shí)事,勇于擔(dān)責(zé)敢碰硬,爭做埋頭苦干的真把式。五是保持嚴(yán)格自律好作風(fēng),帶頭廉潔從政,管好自己、家人和身邊工作人員,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

3.在查改問題上深化拓展。各級黨組織和廣大黨員要把查找和解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求,堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合,邊學(xué)邊查邊改。黨員要對照黨章黨規(guī),對照系列講話,對照先進(jìn)典型,把自己擺進(jìn)去,經(jīng)常自省修身,查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。黨委(黨組)要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范,團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。

圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,解決能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為問題,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,持續(xù)整頓作風(fēng),著力解決思想僵化、因循守舊的問題,著力解決粗枝大葉、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,著力解決效率低下、工作不落實(shí)的問題,著力解決擔(dān)當(dāng)精神不足、不負(fù)責(zé)不碰硬的問題,著力解決不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛的問題。

4.在制度完善落實(shí)上深化拓展。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng),從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等基本制度,確保黨的組織生活制度不“空轉(zhuǎn)”不“休眠”、真正發(fā)揮作用。堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,注意總結(jié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善配套制度機(jī)制,創(chuàng)新黨的組織生活的內(nèi)容形式、途徑辦法,提高組織生活的吸引力、感染力,使“老制度”煥發(fā)出“新活力”。

三、方法措施

1.實(shí)施分類推進(jìn)。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》等規(guī)定要求,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同單位特點(diǎn),分別制定具體工作方案,基層黨組織要結(jié)合自身實(shí)際制定工作計(jì)劃。一是精準(zhǔn)確定“學(xué)”的內(nèi)容和方式。各行業(yè)各領(lǐng)域要在普遍學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,側(cè)重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話和批示精神,黨委(黨組)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,黨支部每季度至少開展一次專題學(xué)習(xí)討論,黨小組每月至少安排一次集中學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,積極探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育模式,引導(dǎo)組織黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流,以信息化手段推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;針對不同群體黨員特點(diǎn)和工作生活實(shí)際,充分利用各級黨(干)校、紅色教育基地、廉政教育基地,開展專題培訓(xùn)和黨性教育;充分利用時(shí)代先鋒電視專欄、哈爾濱黨員之家微信公眾號、哈爾濱先鋒網(wǎng)等載體,制作系列微黨課視頻、開辟學(xué)習(xí)教育專題專欄,打造經(jīng)?;瘜W(xué)習(xí)平臺;加快市縣兩級遠(yuǎn)程教育中心站點(diǎn)提檔升級,積極打造優(yōu)秀站點(diǎn)示范帶,開發(fā)建設(shè)黨員在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)和手機(jī)群控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)黨員教育信息分類管理、精準(zhǔn)推送、全面覆蓋,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣泛性和實(shí)效性。二是分類搭建“做”的載體和平臺。注重總結(jié)和規(guī)范各行業(yè)各領(lǐng)域開展主題實(shí)踐活動的做法,深化拓展“黨員先鋒崗”“我是黨員我?guī)ь^”“迎著群眾期盼走”等特色載體活動,根據(jù)基層黨組織的不同特點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo),加大探索創(chuàng)新力度,打造一批叫得響、過得硬、重實(shí)效的品牌載體,帶動學(xué)習(xí)教育深入開展;農(nóng)村、社區(qū)要落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾等制度,企業(yè)、社會組織以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)一線要實(shí)行黨員掛牌上崗、亮明身份等制度,機(jī)關(guān)事業(yè)單位要落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,學(xué)校要開展志愿服務(wù)、推行直接聯(lián)系服務(wù)師生群眾等制度,引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。

2.建立查找和解決問題長效機(jī)制。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,建立經(jīng)常性的“黨性體檢”機(jī)制和“修復(fù)治愈”機(jī)制。一是堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度。認(rèn)真落實(shí)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定,定期召開年度民主生活會,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,嚴(yán)格解剖自身,熱忱幫助同志。遇到因班子不團(tuán)結(jié)、集體決策失當(dāng)、本地區(qū)本部門本單位發(fā)生重大責(zé)任事故、突發(fā)事件處置不當(dāng)、作風(fēng)方面存在突出問題等造成重大影響和損失的重要或普遍性問題,及時(shí)召開專題民主生活會進(jìn)行剖析和整改,并報(bào)上級黨組織備案督查。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志在民主生活會上通報(bào)班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查,受到提醒的作出整改表態(tài),沒有問題的說明談話函詢情況。黨支部或黨小組每半年召開一次組織生活會,組織黨員認(rèn)真開展黨性分析和對照檢查,查擺和整改突出問題。二是堅(jiān)持談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話。黨委(黨組)書記與班子成員每半年至少開展一次談心談話,班子成員之間可結(jié)合民主生活會、日常工作溝通開展談心談話,黨支部書記要經(jīng)常與黨員談心談話,每年不少于兩次。談心談話要坦誠相見、交流思想,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,談話情況記錄“留痕”。對發(fā)現(xiàn)黨員、干部存在問題不及時(shí)談話教育提醒導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,追究教育管理主體責(zé)任人的責(zé)任。三是堅(jiān)持民主評議黨員制度??陀^公正評價(jià)黨員表現(xiàn),幫助引導(dǎo)黨員以“四個(gè)合格”為參照,聯(lián)系思想工作實(shí)際進(jìn)行黨性分析、自覺認(rèn)識問題,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的負(fù)面清單,即知即改、自我提高,同時(shí)嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。

3.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用,以上帶下、以上促下,做到“兩帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)。各級黨委(黨組)要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,每季度至少進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),有針對性地確定主題,加強(qiáng)研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。上級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況定期檢查,對學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不深入的要進(jìn)行批評教育并記錄在案。二是帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。做講政治的標(biāo)桿,注重加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,加強(qiáng)政治歷練,切實(shí)提高政治站位,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉和日常工作生活全過程。做錘煉黨性的標(biāo)桿,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),時(shí)刻檢視存在的差距和不足;嚴(yán)格雙重組織生活,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)到支部。三是帶頭講黨課??h級以上黨委(黨組)書記及班子成員每年至少在一定范圍內(nèi)為黨員講兩次黨課,在重要政策頒布、重要會議召開、重大節(jié)慶活動等節(jié)點(diǎn)有計(jì)劃地到基層講黨課。四是帶頭干事創(chuàng)業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做推進(jìn)全面振興發(fā)展的表率、爭做勇于擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)桿、爭做務(wù)實(shí)為民奉獻(xiàn)的先鋒,自覺履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè),重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

4. 抓實(shí)基層支部。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,把“兩學(xué)一做”納入黨支部“三會一課”等基本制度固定下來、堅(jiān)持下去,推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)落地。強(qiáng)化功能“建支部”。適應(yīng)振興發(fā)展需要,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織形式和黨員流動的變化,加大對失聯(lián)黨員的查找力度,在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部或臨時(shí)黨組織,理順黨的關(guān)系,確保將每名黨員納入組織教育管理;在黨員較多不便集中、工作生活相對獨(dú)立的黨支部合理劃分黨小組,把黨支部、黨小組建在企業(yè)車間班組、高校年級班級、農(nóng)村村民小組和產(chǎn)業(yè)鏈、社區(qū)居民樓宇、市場商場和商務(wù)樓宇商業(yè)街區(qū)(商圈)、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、老干部活動區(qū)等;突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域黨組織組建工作,探索建立選派黨建指導(dǎo)員制度,加快實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“雙覆蓋”。建強(qiáng)陣地“抓支部”。抓班子,把書記選好、把班子配強(qiáng),把軟弱渙散黨支部整頓好,結(jié)合新興領(lǐng)域黨組織設(shè)立和農(nóng)村等領(lǐng)域基層支部換屆,選好配強(qiáng)黨支部班子特別是黨支部書記;抓培訓(xùn),分期分批開展黨支部書記輪訓(xùn),重點(diǎn)突出對新任黨支部書記、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等新興領(lǐng)域黨支部書記的教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力;抓轉(zhuǎn)化,按照黨組織隸屬關(guān)系,每年組織開展1次黨支部問題排查,對軟弱渙散黨支部班子特別是黨支部書記,該調(diào)整的調(diào)整、該問責(zé)的問責(zé),并明確整改措施,把軟弱渙散黨支部整頓好、轉(zhuǎn)化好;抓規(guī)范,堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會一課”等基本制度,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,每個(gè)黨支部每年初制定“三會一課”具體計(jì)劃報(bào)上一級黨組織備案,每年底總結(jié)落實(shí)情況并向上一級黨組織報(bào)告;抓保障,加強(qiáng)黨支部活動陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,為黨支部開展工作和活動提供必要保障;抓典型,組織開展支部最佳組織生活案例評選活動,做好基層黨組織和先進(jìn)黨員典型的培育選樹工作,充分發(fā)揮全市典型示范支部的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn);抓主題黨日,每個(gè)黨支部都要建立主題黨日制度,充分利用全市紅色教育基地、廉政教育基地等各種資源,結(jié)合黨員思想實(shí)際,把開展黨性分析、民主評議黨員、民主議事、志愿服務(wù)、幫扶慰問、交納黨費(fèi)納入主題黨日活動內(nèi)容。重心下移“到支部”。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部包保指導(dǎo)制度,推動工作重心向一線下沉、資源向一線傾斜、指導(dǎo)向一線靠近,促使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論在支部、組織生活過在支部、工作檢查指導(dǎo)到支部。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到基層支部講黨課制度,深入開展“我到基層講黨課”活動,組織專家學(xué)者、先進(jìn)模范、離退休干部、有特殊經(jīng)歷的“草根”黨員等群體深入基層一線支部講黨課,以高質(zhì)量的黨課推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育入耳、入腦、入心。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市各級黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細(xì)抓長。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。市委成立推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市委副書記,市委常委、宣傳部部長,市委常委、組織部部長任副組長,由市委組織部具體負(fù)責(zé)日常工作。各級黨委(黨組)要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為黨建工作的重要議題。黨委(黨組)要認(rèn)真履行主體責(zé)任,每年專門研究部署推進(jìn)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓謀劃、抓推動、抓落實(shí)。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管工作加強(qiáng)指導(dǎo)。各級黨委組織部門要發(fā)揮主責(zé)作用,作出具體工作安排,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

2.分類細(xì)化落實(shí)。各領(lǐng)域各行業(yè)黨組織要針對不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)際情況,分類研究制定推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案,切實(shí)體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。各級黨委組織部門要注意總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)上升為制度規(guī)范在全市推開。要注重發(fā)揮“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的帶動效應(yīng),加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié),定期梳理分析工作短板,研究確定若干重點(diǎn)任務(wù),集中力量攻堅(jiān)克難。緊密聯(lián)系中心工作,圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省第十二次黨代會和市第十四次黨代會各項(xiàng)部署,把學(xué)習(xí)教育同推進(jìn)哈爾濱全面振興發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同完成本地區(qū)本部門本單位重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來,切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。

3.從嚴(yán)督導(dǎo)檢查。各級黨組織要負(fù)起督導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任,采取督查、巡查和抽查等形式,實(shí)行每月一提示、每季一抽查、每半年一次明察暗訪、全年實(shí)現(xiàn)全覆蓋督查,通過采取實(shí)地踏查、痕跡查驗(yàn)、現(xiàn)場提問、隨機(jī)抽查等方式,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲。要把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評估,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù),對工作落實(shí)不力的要公開通報(bào),約談第一責(zé)任人,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

4.營造濃厚氛圍。各級黨委宣傳部門要制定宣傳計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用好各大主流媒體和新興媒體,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳中央和省委、市委深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的決策部署、重大意義,全面反映各地區(qū)各部門各單位的特色做法和亮點(diǎn)工作。做好輿情引導(dǎo)管控,不斷傳遞正能量,持續(xù)營造積極健康的良好氛圍。大力宣傳一批基層黨組織和黨員先進(jìn)典型,真正形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。

 

(來源:哈爾濱新聞網(wǎng))