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建筑市場信用管理暫行辦法明年施行

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《建筑市場信用管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),要求地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺,認(rèn)定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息,加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),規(guī)范建筑市場秩序,營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境?!稌盒修k法》自2018年1月1日起施行。

  根據(jù)《暫行辦法》,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分利用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機(jī)制。對信用好的,可根據(jù)實(shí)際情況在行政許可等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施;對存在嚴(yán)重失信行為的,作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)對象,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法采取約束和懲戒措施。

  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則,將存在下列情形的建筑市場各方主體,列入建筑市場主體“黑名單”:利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的;發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì),受到行政處罰的;發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的;經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決,認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。同時(shí),要對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體加強(qiáng)監(jiān)管。

  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體,要在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制,同時(shí)不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對象。

  《暫行辦法》指出,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立建筑市場信用信息推送情況抽查和通報(bào)制度。定期核查省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信用信息推送情況。對于應(yīng)推送而未推送或未及時(shí)推送信用信息的以及在建筑市場信用評價(jià)工作中設(shè)置信用壁壘的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在建筑市場信用管理工作中要依法履職。對于推送虛假信用信息、故意瞞報(bào)信用信息、篡改信用評價(jià)結(jié)果的,要依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(來源:中國建設(shè)報(bào))