各市(地)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設局(建委)、發(fā)展改革局(委)、財政局,省農墾總局、森工總局住建局、發(fā)改局、財政局:
根據省政府辦公廳印發(fā)的《加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育工作的指導意見》(黑政辦規(guī)〔2017〕37號)和《住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(建村〔2016〕147號)的要求,為做好省級特色?。ǔ牵╂?zhèn)申報推薦工作,現將有關事項通知如下。
一、首批推薦數量
根據各市(地)經濟規(guī)模、建制鎮(zhèn)數量、近年來小城鎮(zhèn)建設工作及市級支持政策情況,確定首次推薦數量為40個,各市(地)推薦數量(見附件1)。
二、推薦要求
1. 具有一定人口集聚能力。編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或特色?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展規(guī)劃,功能定位科學,發(fā)展方向明確,能夠按規(guī)劃實施建設。能夠吸納和轉移人口,居住區(qū)聚集功能明顯。
2. 主導產業(yè)特色鮮明。能夠根據區(qū)域優(yōu)勢,挖掘本地最有基礎、最具潛力、最能成長的特色主導產業(yè),產業(yè)持續(xù)競爭力和輻射帶動作用較強,具備做精做強做火的基礎。
3. 注重弘揚歷史文化。重視傳統文化、民俗文化、舶來文化等特色文化活態(tài)傳承,加強歷史文物保護和歷史文化保護區(qū)、傳統村落等文化保護。
4. 基礎設施和公共設施完善。具備一定基礎條件,道路、供水、排水、污水處理、垃圾處理等基礎設施和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生公共服務設施相對完善。生活污水及垃圾能夠得到有效治理。
5. 具備較強的發(fā)展活力。能夠在體制機制等方面進行改革創(chuàng)新,發(fā)展理念、建設模式、管理方式和服務手段等能夠與時俱進。積極探索市場化運作機制,有一定財政活力,自身造血機能較強,具有自我建設自我管理的良好基礎。
6. 人居環(huán)境和諧美好。注重生態(tài)保護,能夠依據人口規(guī)模、自身特色建設公園、廣場、綠地,注重宜居宜業(yè)人居環(huán)境的打造,建成區(qū)人均綠地率不低于15%。
三、申報材料
推薦特色?。ǔ牵╂?zhèn)應提供下列資料:
?。ㄒ唬┨厣。ǔ牵╂?zhèn)推薦信息表(見附件2)。各項信息要客觀真實。
?。ǘ┨厣。ǔ牵╂?zhèn)建設工作情況報告及PPT(編寫提綱見附件3)。報告要緊緊圍繞《加快特色小(城)鎮(zhèn)培育工作的指導意見》(黑政辦規(guī)〔2017〕37號)和《住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(建村[2016]147號)相關要求編寫,同時按編寫提綱提供能直觀、全面反映特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育情況的PPT。
?。ㄈ╂?zhèn)區(qū)總體規(guī)劃或特色小(城)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。符合特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育要求、能夠有效指導特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設的規(guī)劃成果。
?。ㄋ模┫嚓P政策支持文件。被推薦鎮(zhèn)列為市(地)、縣(市、區(qū))支持對象的證明資料及縣級以上支持政策文件。
以上材料均需提供電子版,基本信息表還需提供紙質蓋章文件。
四、推薦程序
各市(地)要認真組織相關縣級人民政府做好推薦填報工作,由市地住建部門牽頭,會同發(fā)改、財政部門共同組織專家評估把關并實地考核,填寫專家意見和實地考核意見,將優(yōu)秀的候選特色小(城)鎮(zhèn)培育對象推薦上報。推薦工作不設門檻,首次推薦后如再發(fā)現符合培育條件的特色小(城)鎮(zhèn)可按照程序追加申報。候選特色?。ǔ牵╂?zhèn)近5年應無重大安全生產事故、重大環(huán)境污染、重大生態(tài)破壞、重大群體性社會事件、歷史文化遺存破壞、土地浪費等現象。省住建廳將會同省發(fā)改委、省財政廳共同組織專家對各地推薦上報的候選特色小(城)鎮(zhèn)培育對象進行復核,并按照“寬進嚴出,先培育后命名”原則,先行確定培育對象,定期對條件成熟的特色小(城)鎮(zhèn)進行核準,分批公布省級特色?。ǔ牵╂?zhèn)名單(認定命名標準見附件4)。被命名為國家級和納入省級特色鎮(zhèn)培育名單的均可享受《加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育工作的指導意見》相關扶持政策。
各市(地)要嚴格按照首批推薦數量篩選,并于2017年8月31日前將本地特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育對象及備選材料上報省住建廳。
聯系人:
王芳,電話:0451-53665084
地 址:
哈爾濱市南崗區(qū)東大直街308號 省住建廳
2017年8月15日