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克難攻堅 砥礪奮進 瑞安市全面推進農(nóng)村危房治理改造

 

  今年以來,瑞安市全面貫徹落實省、市決策部署,把農(nóng)村危房治理改造工作作為最緊迫的民生工程和政治任務(wù)來抓,克難攻堅、砥礪奮進,截止到7月底,完成農(nóng)村D級危房和涉及公共安全C級危房2471戶,全面完成今年農(nóng)村危房治理改造任務(wù)。

 ?。ㄒ唬┣宓讛?shù)優(yōu)鑒定。一是全面排查隱患,規(guī)范建立檔案。自開展農(nóng)村危房治理改造以來,瑞安市對全市危舊房存量進行了三次全面深入的排查。同時,市住建局牽頭抽調(diào)16名專業(yè)技術(shù)人員,成立8個專家組,對全市4000余名駐村干部、村干部進行房屋安全知識培訓(xùn),并對建立危房臺帳進行指導(dǎo),確保規(guī)范化建檔。二是規(guī)范市場秩序,提高鑒定效率。引進28家中介機構(gòu),并擇優(yōu)選取10家建立名錄庫,每平方米鑒定收納由4元降為2元,有效解決鑒定機構(gòu)少、費用貴、速度慢問題。

 ?。ǘ┳フ沃\拆改。一是抓及時解危。綜合運用突發(fā)事件應(yīng)對法、出租房整治“十個一律”等政策措施,對D級危房居住對象實行限期搬離,確保群眾生命財產(chǎn)安全。二是抓加快改造。按照“一戶一策”的要求,對停止使用后未及拆建的危舊房,提出原拆原建、加固維修、異地重建等方案,明確治理改造方式及完成時間。

 ?。ㄈ﹥?yōu)服務(wù)提質(zhì)效。一是規(guī)范審批服務(wù)。結(jié)合“最多跑一次”改革工作,進一步明確審批流程、申請資料、辦結(jié)時限等事項。制定實施《關(guān)于規(guī)范民房新、拆、擴、改建審批流程的通知》,進一步明確鎮(zhèn)街、國土、住建等部門的工作職責(zé)和審批權(quán)限。二是加強部門聯(lián)動。由鎮(zhèn)街牽頭組織住建、國土等部門的基層站所聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查,縮短審查時間。針對有合法權(quán)源但歷史原因未登記的宅基地,由鎮(zhèn)街牽頭國土、住建等部門簽署意見后,可直接辦理審批手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。三是提高審批效率,為加快推進危房治理改造工作,及時解決危房重建審批過程中出現(xiàn)的問題,如改造方案因四鄰意見無法簽署的,由鎮(zhèn)街道簽署意見后,通過批前公示方式進行審批。

 ?。ㄋ模┳ケO(jiān)管提質(zhì)量。針對農(nóng)房建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時修訂了《瑞安市農(nóng)村村民建房管理辦法》,要求新建農(nóng)房嚴(yán)格執(zhí)行“五個必須”(必須有建設(shè)規(guī)劃管控、必須有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計、必須有合格施工主體、必須有技術(shù)指導(dǎo)和管理隊伍、必須有竣工檢查驗收)。率先通過政府購買服務(wù)方式,引導(dǎo)設(shè)計單位參與農(nóng)房建設(shè)過程管理,提供技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量管理服務(wù),為農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全把關(guān),確保不出現(xiàn)新增危房。

 ?。ㄎ澹姸讲閺V宣傳。一是強化督查考核,建立兩級聯(lián)督機制,既由市住建局進行分片督導(dǎo),又由市監(jiān)察委、考績辦和大拆大整辦組成聯(lián)合督查組全面督查。建立督查銷號機制,確保危房治理完成一處、銷號一處。二是強化宣傳教育,通過利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播電視等各類媒體宣傳、進村居開展培訓(xùn)等方式,宣傳危房治理改造的意義,增強群眾安全防范意識和對治理改造工作的理解支持。

(浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站)